关于清洁生产审核验收的看法和建议

宁波市电镀行业协会专家组 王宗雄

一、宁波市电镀行业发展及清洁生产实施情况 

       宁波电镀企业发展水平参差不齐，企业数量多、规模小、设备简陋，趋于国内中下水平。近年来，有不少电镀企业积极推动企业技术进步、产品升级，推进减排治污，开展清洁生产和持续性清洁生产，应对国家今年颁布的《GB21900电镀污染物排放标准》，进一步提升企业市场竞争力。

我市现有电镀企业210家，从2004年开始推行清洁生产审核验收工作以来，据不完全统计2004年至2007年4年内己通过清洁生产审核验收约60余家，占全部电镀企业不到三分之一，今后清洁生产审核工作还很繁重。其间，我也应邀先后参加过十余次审核验收工作。

我们从电镀企业实施清洁生产中看到，大多数电镀企业做了许多卓有成效的工作，在加强企业基础工作的同时，从源头抓起，推行清洁生产电镀工艺，进一步减排治污，促进电镀生产工艺和污染治理的技术进步，实现中水回用，这些工作和措施的不断深入、实施，不仅提高了产品质量，增加了企业效益，取得了比较明显的节能、降耗、减污、增效的清洁生产绩效。同时，也认识到开展清洁生产是提高市场竞争力的最佳途径。

清洁生产主要开展了以下六项工作：

       ⑴提高水的利用率，减少废水量

       电镀是用水大户，抓住用水环节就是抓住了实施清洁生产的‘牛鼻子’，抓住先进的逆流漂洗工艺不放。一般采用二道回收，二级、三级逆流清洗。有的企业还采用即时式喷淋清洗和逆流喷淋清洗、超声波清洗、多级逆流漂洗加空气搅拌清洗、回收或槽边处理等科学有效的清洗方式来提高水的利用率，减少废水量，一般节水在40%以上。

       ⑵电镀废水采用先进的“膜技术”处理废水，回收资源，中水回用，实施一水多用、分质使用、净水复用的原则，达到节水、减少废水量的目的。效果显著。

       ⑶减少或杜绝跑、冒、滴、漏现象

       延长镀件挂具离槽停留滴液时间；下设接液抽屉或挡液装置；槽与槽间安放一块“过桥板”等有效措施。

       ⑷采用节能高效高频开关电源，比一般电源省电30%以上。

       ⑸实施国家发改委40号令，立即淘汰含氰镀锌工艺，采用有氰转无氰镀锌工艺、氯化物镀锌工艺。应对RoHS指令要求，采用三价铬镀铬；镀锌层三价铬钝化；无铅、无镉化学镀镍等环保工艺。

    ⑹废水达到排放标准排放。

二、对我市电镀企业清洁生产审核工作中几个问题的看法和建议             

    ㈠关于清洁生产审核报告(以下简称‘文本’)

我们从宁波市清洁生产审核验收暂行办法及宁波市清洁生产审核验收打分表看出，企业审核验收打分评定，企业与咨询机构的工作质量直接反映在‘文本’质量交上，文本质量好坏直接影响打分高低和最终评定结果。如果我们编写的‘文本’分析得全面，文字简洁，计算正确，表述清楚，论点明确，利于阅读和审查。

但是在审核中，我们也看到，与会领导和专家要在半天会议时间里，按照审核验收或评估程序安排，在听取企业领导汇报和咨询机构审核报告讲解以及考察生产现场的同时，又要参照提供的‘文本’内容进行评审。与会人员体会到，要在这么短的时间里面，对一个企业做出审核验收评审意见是有一定难度的。因此，与会领导和专家大多依据宁波市清洁生产审核验收办法，凭借自已专业知识、工作经验去审阅文本，去找文本不足之处，提出审核意见。但因时间关系他们不可能也不现实一条一项地去复查，专家在这种情况下发表意见针对性多强，水平多高及对企业有多大帮助，值得商榷。我认为清洁生产审核应该按照“HJ/T314-2006电镀行业清洁生产标准”把各项结论性意见（数据）拿出来，明确给出该审核企业达到清洁生产哪一级水平。要着重把中/高费方案作为立足点，对方案实施情况的审核作为关键环节。

但是，咨询机构与审核企业签订咨询服务合同后，这已赋予咨询机构的责任性，因此务必引起清洁生产审核咨询机构的高度重视，要严格审核作业程序，但也要切忌“公式化”，坚持科学精神，从实际出发，去做好审核报告。相关权威人士说得好，省内还没有一个已经成长为全国一流水平的审核师，写不出我们认可的一流水平的报告，因此迅速提高和完善相关从业人员的专业技术水平至关重要。

我认为要规范‘文本’，必须注意以下几个方面：

       1.在审核企业积极配合下，咨询机构审核人员必须深入企业、车间调研，收集资料，是必不可少的基础工作。要求审核师掌握生产中产生的污染源种类、数据和性质，明确污染物产生原因，清洁生产污染预防措施和方案等，这些资料经过整理，，再动笔去写‘文本’就会省时、省力。

⑴     术语要符合规范

‘文本’出现的术语要求符合《中华人民共和国国家标淮 · 金属镀覆和化学处理与过程术语》(GB/T3138-1995)。

⑵     收集电镀工艺及操作条件等原始数据要完整、实事就是;

①‘文本’中应介绍审核企业所采用的电镀工艺情况及操作条件;

②‘文本’中应有主要镀种的工艺流程图及“三废”产生部位图;

③‘文本’中应有主要镀种及共用设备的设备明细表;

④‘文本’中应有主要镀种的耗水、耗电、耗汽、耗气、耗材等分析表，而且应前后数据一致;

⑤其它内容，如电镀废水、废气、废渣三废治理有关资料等。

⑶执行《HJ/T314-2006电镀行业清洁生产标准》

       ‘文本’中应按《HJ/T314-2006电镀行业清洁生产标准》对审核企业有关完成指标值所处水平有一个明确的交待，如达到清洁生产三级水平等等。

⑷减少或杜绝‘文本’中存在的错误或缺陷

①‘文本’中常发现化学分子式或离子符号等表述错误，如CrO3(CrO₃)、Cr⁶⁺( CrO^Ⅵ)、Zn⁺²(Zn²⁺)、PH(pH)等;

②各类平衡表前后数字有出入，经不起核对;

③错别字多。

       写好文本，要注意制订好工作计划，编写手册，注重知识积累，多查阅专业书刊杂志和网站，了解国际国内行业发展趋势、行业动态和热点问题。还要明确各参与人员的分工与职责，加强责任性。

2.处理好企业与审核咨询机构的关系

审核咨询机构根据企业的实际情况，指导企业减少废水排放量，减少水资源用量，改造工艺，淘汰有毒、有害原料的用量，淘汰国家明令的高能耗电源、淘汰含氰电镀工艺达到清洁生产要求。符合清洁生产程序规范做好“审核报告”。同时企业与咨询机构要积极配合，确定的清洁生产审核重点针对性强，制定的近远期目标符合生产实际，不断的提高企业清洁生产水平。企业应该从根本上认识到清洁生产审核是提高企业的环境保护水平，降低能耗、物耗和生产成本的一件实实在在、利国利民的好事。企业领导的支持与参与是企业清洁生产成功的保证。只要企业领导足够重视，全员参与，在清洁生产审核师和电镀行业技术专家指导下，一定能开展好清洁生产审核工作，取得良好的经济效益和环境效益。

㈡三点建议

       一是进一步采取措施，加快电镀清洁生产审核步伐，成熟一个，审核一个，以点带面，积累经验，有计划地开展清洁生产审核。

       二是宁波市县(市)区先后己建电镀城(园区、中心)十余家，电镀园区内实行统一治理污染，统一供热、统一管理，电镀企业进园也有一定要求情况下，建议在不降低审核质量的前提下^［1］，可否试行一次性整体开展清洁生产审核工作，以减轻企业的负担。这涉及到程序上、实体上、技术层面上和操作方式等方面的问题，是否可行，供政府有关部门、审核机构和有关企业共同探讨。

       三是清洁生产审核过程中，应该聘请相关专家参与。咨询机构人员到企业共总150小时左右时间，在这么短的时间里既要上课又要了解电镀生产工艺是不现实的。聘请相关专家的介入可增加技术支持，协助企业着重解决企业存在的又急需解决的难题，同时也可提高“文本”的质量，这样清洁生产的成果会更明显，更会受到企业的欢迎。在此基础上开展行业清洁生产审核工作，促进和提升整个行业的清洁生产水平。

参考文献

［1］何壮正、黄寿银.电镀企业推进清洁生产审核工作的市初步思考［J］台州表面工程，2008，8：31—32.